鹽城市食品藥品監督管理局局長趙滿生

　以下為鹽城市食品藥品監督管理局局長趙滿生在論壇緻辭全文。

　　尊敬的幾位教授、尊敬的各位領導和參加會議的來賓：

　　我借這個機會，主要是彙報兩個方面的想法，一個彙報鹽城的産業現狀，第二個就我們認識所及。

　　去年國務院将蘇北列入長三角一體化戰略。今年，我們江蘇沿海發展上升為國家戰略，這對鹽城來說是千載難逢的一次機遇，今天我們論壇的主題是關于2009年中國醫藥産業發展戰略，在這樣的一個大背景下，讨論鹽城的醫藥産業發展戰略，我們認為有十分重要的意義.

　　作為藥品監管部門，我們時刻關注着我市的醫藥産業的發展，我下面彙報兩個方面的情況。

　　首先是産業現狀。

　　　  經過幾十年發展，我們鹽城醫藥産業，實現從無到有，從小到大，到現代化生活流水線，從仿制到終于擁有自主産品的曆史性跨越。我們現在共有126家醫藥企業，其中藥品生産企業19家，醫藥中間體53家，醫藥包裝材料19家。

　　具體來講，第一個我們認為藥品生産已經初具規模，我們藥品生産企業共19家，其中原料藥15家，全市生産企業2009年預計實現總産值12個億，利潤7900萬，稅收9000多萬。

　　我們全市藥品生産企業生産品種有708個，其中擁有專利的證書的60個，擁有專利證書品種總銷售資格的比重平均14.3%，有大容量的膠囊、口服液、糖漿等。

　　第二個是我們醫藥中間體的發展勢頭強勁。全市醫藥中間體企業共53家，主要集中沿海幾個縣市區。目前在我們化工園區有五家醫藥中間體制生産企業，總的生産能力已經達到999多噸，我們産品銷往上海、浙江，山東，湖北，國外主要意大利，日本巴西印度等過，這塊發展的勢頭是非常強勁的。

　　第三個是醫療器械，已經逐步成長起來。我們現有醫療器械生産企業45家，一共生産一類、二類、三類分别6、28、11家，主要分布在内陸地區，我們現有注冊産品127個，那麼主要集中生産醫用材料注水器材、操作器械、金屬外科手術器械，實現地稅六百多萬元。

　　第四個是我們醫療物流發展十分活躍。全市共有藥品流通企業29家，連鎖企業12家，零售藥業1700多家。其中連鎖門面660家、藥店1120多家，這些企業全部通過認證。全市醫藥流通企業銷售預計達到四個億。從總體上，醫藥企業企業的規模小，競争力不強，有些管理上還有些問題。但是我們感到鹽城醫藥企業還有很大發展潛力。随着長江三角洲經濟一體化，江蘇沿海發展的兩個戰略實施，鹽城的醫藥産業同樣迎來了廣闊的發展空間，發展的潛力巨大。

　　其次是鹽城醫藥産業的發展前景。

　　我們認為第一實施江蘇沿海發展戰略，擴寬鹽城經濟發展的空間，長江三角洲經濟一體化都是導向型，它不是簡單的給項目，給稅收，而是在交通配套、高科技等方面給予綜合的支持。将為鹽城醫藥産業的各項發展帶來新格局。

　　首先是大規劃帶動大發展。江蘇沿海規劃明确，要把鹽城建成工業化城市。我市的沿海發展規劃，建設十大産業集聚區，其中之一就是要積極發展産業鍊，其中包括鹽城化工産業鍊，帶動食品、醫藥的發展，這些都為我市醫藥産業描繪了美好的前景。

　　其次大幹促進大發展。将蘇北地區做為長三角的北翼，政策的出台将展現空間大、容量大的優勢，進一步加快我市與長三角的融合，促進生産要素的合理流動和合理化配制。長三角産業的轉移，将給我市醫藥經濟騰飛帶來有利的契機。

　　第三，沿海大開發将對我市産生深遠的影響。優化調整區域産業，推動産業升級，促進區域協調發展，大力發展現代物流，已經成為我市結構調整的重要方向，必将給我們鹽城快速發展注入新的活力和動力。

　　第四個打造長三角人才高地，增強鹽城發展的動力。無論是新技術的引進、新産品的研發，還是藥品企業的培育，都需要強有力的人才支撐，相信我們廣大醫藥企業看到發展商機，通過建立更加緊密的合作關系，新産品的研發，還是後期藥品企業的培育，無一例外需要人才支撐。

　　第五個，我認為鹽城醫藥企業的茁壯成長，已經奠定了基礎。改革開放以來，我們鹽城醫藥企業得到迅速發展，目前，已經形成了包括藥品生産企業、醫療器械生産企業、醫藥中間生産企業、藥品包裝材料生産企業比較完備的醫藥産業體系和醫藥網絡。從目前來看，我市醫藥發展态勢良好，企業得到大幅度提升，例如經過幾年努力，我們大豐的藥品産品發展迅速，這是好的開端，隻要我們全市醫藥企業能夠抓住當前的發展機遇，瞄準市場一定可以實現新一輪跨越發展的宏偉目标。

　　第六個，我們認為藥品消費規模的擴大，為鹽城醫藥經濟發展提供新的機遇。今年一月份，國務院常務會議通過了關于深化醫療衛生體制改革的意見和深化醫藥衛生體制改革的實施方案，在這個當中明确提到，到2011年基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生服務型水平提高，居民負擔明顯減輕，看病難的問題将得到明顯的解決，加快基本衛生制度的初步建立、國家基本藥物制度、健全衛生服務體系、促進基本公共衛生服務均等一系列措施，那麼現有醫改政策的推出，刺激醫療消費，逐步測算，三年内，我們各級政府的投入預計達到8500個億，預計在2010年将帶一千億的藥品市場消費增量，那麼2010年，我國藥品市場規模将達到7000億，勢必要加速全市醫藥産業的快速發展，全市醫藥企業隻要緊緊抓住針對市場需求，調整策略，優化産業結構，培育大品種，開發大市場，就一定能創造大發展、大效益。